Муниципальных депутатов предложили избавить от сдачи деклараций о доходах при наличии основной работы.

Соответствующий закон внесла на рассмотрение Госдумы группа из 30 депутатов, в том числе бывший глава ФСБ России Николай Ковалев. “Законопроектом предлагается освободить депутатов представительных органов поселений (входящих в муниципальные районы), осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, от обязанности ежегодного представления сведений о своих доходах (расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера (а также аналогичных сведений в отношении своей супруги (супруга) и несовершеннолетних детей),” — приводит ТАСС выдержки из законопроекта.

Авторы проекта отмечают, что “депутаты представительных органов муниципальных образований, исполняющие свои обязанности на непостоянной основе и имеющие основное место работы, не получают зарплату в представительных органах”.

При этом многие из таких депутатов возглавляют предприятия или иные организации, то есть способствуют формированию рабочих мест для местных жителей, активно занимаются общественной деятельностью, проводят благотворительные и иные социально значимые мероприятия, находятся в постоянном взаимодействии с местным населением, добавляет “Интерфакс”.

“Таким образом, избиратели, как правило, хорошо осведомлены о деятельности своих депутатов и голосуют, исходя из оценки реальности эффективности их работы,” — отмечается в сопроводительных документах.

Здесь же отмечается, что заполнение деклараций депутатами, которые исполняют свои полномочия на непостоянной основе, то есть совмещают депутатскую работу со своим основным занятием, “требует определенных временных затрат”. В особенности это касается сельских населенных пунктов, не имеющих банковских отделений и учреждений Росреестра, говорится в документе.

Поправки предложено внести в действующие федеральные законы “О противодействии коррупции” и “О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам”.

Как сообщал “Давыдов.Индекс”, в ноябре 2017 года “Единая Россия” обсуждала вопрос о том, чтобы избавить сельских депутатов от необходимости подавать декларации о доходах. С таким предложением выступал депутат Госдумы от Воронежской области Андрей Марков. По его словам, цель изменений — избавить сельских депутатов от “лишней и ненужной” необходимости подавать декларации. По словам депутата, издержки от подачи деклараций перевешивают общественную работу в местном совете, так как в большинстве случаем сельские депутаты собираются лишь раз в несколько месяцев, чтобы “обсудить скудные местные бюджеты”. Кроме того, парламентарий отмечал, что нередко требования законодательства становятся инструментом политических войн, так как в крупных муниципалитетах за счет неизбежных ошибок в декларациях расправляются с неугодными депутатами или просто политическими оппонентами.

Внесенный в Госдуму законопроект оценивает депутат Ярославской областной Думы Антон Капралов:

Действительно, для муниципальных депутатов надо несколько ослабить жесткие требования к сдаче деклараций. <…> Процедура декларационной кампании довольно сложная и многих достойных людей, желающих заниматься депутатской деятельностью, она отпугивает. Муниципальный депутат никакой материальной выгоды не получает. Данная работа — это определенный вид общественной нагрузки. <…> На самом деле процедура по предоставлению деклараций довольно жесткая и является помехой для муниципальных депутатов.

Депутат Законодательного Собрания Красноярского края Виталий Толстов также считает эту инициативу правильной:

По логике должны отчитываться те, кто получает деньги из бюджета, кто работает на постоянной основе. Те, кто не получает деньги из бюджета, на мой взгляд, отчитываться не должны. Введение нормы о заполнении деклараций автоматически отсекло многих людей от возможности работать депутатами. <…> Проблема еще в том, что норма о заполнении деклараций распространена и на сельских депутатов. На селе по этой причине люди вообще не хотят связываться с депутатской деятельностью. <…> Считаю, что заполнение деклараций для муниципальных депутатов изначально было излишней нормой. В этой связи я только приветствую предложение ее отменить.