Минфин подвел итоги года, а также рассказал о перспективах на ближайшие несколько лет, в том числе, коснулся вопроса проведения реформ. Отчет министерства комментирует эксперт Александр Сафонов.

— Во-первых, то, о чем говорит Силуанов, касается достаточно сложной темы – введения в накопительной пенсионной системе платежей с заработных плат работников. Естественно, сейчас ситуация с доходами сложная. И кто согласится в 2017 – 2018 году, когда только-только начинается восстановительный рост заработной платы, чтобы у него отчекрыживали 6% от зарплаты. На это никто не пойдет.

Плюс ко всему прочему проведение такой реформы предполагает в том числе определенных льгот по налогообложению. То есть участники этой добровольной накопительной пенсии должны получить льготы на налоги с заработной платы.

Я думаю, что поскольку бюджет сейчас себя не очень хорошо чувствует, то лишиться 13% подоходного налога с очень большого количества людей, реально работающих, а понятно, что в этом будут участвовать те, кто имеет высокие заработные платы, для Минфина будет чувствительно. Но это второе обстоятельство, которое заставляет их переносить эту реформу.

Третье обстоятельство – технически для реформы сейчас не все готово. Не проведены дискуссии по поводу участия работников в этой системе. То есть сейчас в схемах ЦБ и Минфина предполагается, что отчисления с них делаются по умолчанию. Вы сами понимаете, что это вызовет просто негатив.

Потом, непонятно с юридической точки зрения насколько эта сделка не может быть признана потом в судах ничтожной. И такой детальной проработки всех юридических тонкостей и нюансов нет. Наверняка идут споры по поводу необходимости организованного оператора, регистратора. Потому что социальный блок если и согласится с этим подходом, то он будет настаивать на том, чтобы эту роль играл непосредственно пенсионный фонд. То есть много таких скрытых вещей, которые нужно обсудить.

Ну и самое главные, мы с вами входим в период предвыборной борьбы. Поэтому мы понимаем, что такие сложные решения в такой сложный период не принимаются. Исходя из политического цикла, мы понимаем, что выборы должны состояться в марте. Новое формирование правительства проходит, как правило, в мае. Любые телодвижения, которые могут быть реализованы в виде законодательных инициатив, могут быть рассмотрены Государственной Думой на осенней сессии. И если они принимаются, то старт может быть только в 2019 году.