Антикризисный план 2017 года оценен в 488,7 млрд рублей — план повышения темпов роста экономики представил новый глава Минэкономразвития Максим Орешкин. Документ прокомментировал эксперт Алексей Шумаков.

— Любая программа развития предполагает расходы не только на текущую поддержку отрасли в течение года, когда ей не хватает денег, но и на то, чтобы в этой отрасли появились новые технологии, новые предприятия, какие-то новые виды оборудования, новые модели выпускаемой продукции, создание объектов инфраструктуры. Это все требует определенного анализа.

И самое интересное, что вес программы развития, которые закладываются в бюджеты на разных уровнях, не только означают помощь конкретным отраслям или предприятиям, они всегда имеют та называемый мультипликативный характер. То есть, условно говоря, создается новое предприятие или приобретается новое оборудование для уже существующего предприятия.

Это означает, что предприятие начинает производить продукцию, которой сейчас не хватает экономике страны, и появление этой продукции будет способствовать росту других отраслей. Например, появятся заказы на какой-то материал, оборудование, детали. Вот когда такие проекты закладываются и реализуются из бюджета, это обычно называется технической политикой государства. А о ее эффективности судят уже по результатам.

Если вложение средств в то или иное направление принесло ожидаемые результаты, в том числе мультипликативные эффекты, то говорят об эффективности технической политики государства. И сейчас речь идет именно об этом. А вот что касается антикризисной политики, то антикризисными являются разного рода меры и действия, предпринимаемые государством и направленные против разных явлений, наблюдаемых в период кризиса.

Например, когда происходит кризис, мы видим классическую картину: падают объемы производства, количество денег в карманах населения и у предприятий уменьшается, все хотят получить деньги в банке, банки повышают процентные ставки. И в этом случае государство предпринимает антикризисные меры: банкам дают деньги, чтобы они не задирали процентные ставки, дают деньги предприятиям, чтобы они осуществляли закупки, населению выдают пособия или снижают налоги. Поэтому представленный документ можно назвать программой развития, а не антикризисным планом.