Одним из ключевых элементов Стратегии пространственного развития России, которую сейчас готовят в Минэкономразвития, должны стать агломерации — как новые, так и уже существующие, наиболее успешной из которых считается Челябинская агломерация. О роли агломераций в развитии страны рассуждает эксперт Тагир Шарипов:
Понятие “агломерация” и агломерационные процессы абсолютно не новы как в России, так и в мире. Если Министерство экономического развития РФ планирует создание агломераций искусственно, то есть только в виде закона, и оно не будет подкреплено экономически, то это не даст никакого эффекта.
Развивать экономику регионов необходимо. Как бы ни старался федеральный центр осуществлять выравнивание за счет бюджетных инструментов, регионы РФ сильно отличаются по уровню экономического развития. Одним из способов решения данной проблемы является создание агломераций. При этом процесс должен происходить через создание и развитие инфраструктуры, цифровой инновационной промышленности. Только такие агломерации способны стать “полюсами экономического роста и воспроизводства человеческого капитала”. Но для этого нужна глубокая и тщательная проработка, создавая имидж, делая будущую агломерацию инвестиционно привлекательной, используя различные инструменты, включая государственно-частное партнерство.
Создание агломераций, на мой взгляд, даст положительный эффект, в первую очередь, экономическую и социальную выгоду жителям агломераций, но при этом необходимо отметить и риски. В качестве рисков развития агломераций, можно выделить следующие: усиление миграционных процессов и оголение части территорий; снижение уровня жизни на отдаленных от агломерации территориях, что является неприемлемым с точки зрения федерации. Также одним из рисков запуска проекта агломерации является возможная проработка проекта объединения регионов. Так как если произойдет объединение регионов, то большие финансовые потоки будут сконцентрированы в новых центрах субъектов федерации и риск усиления расслоения уровня жизни населения увеличится.
Создание полюсов роста, через развитие агломераций в России — неплохая идея, где главное — реализация. Должно быть полное понимание как со стороны федеральных, региональных и муниципальных органов власти, так и со стороны бизнеса, что данный процесс — не сиюминутный, не являющийся модной тенденцией, а фундаментальный, направленный на долгосрочное, стратегическое развитие экономики.
