Глава Минфина обвинил регионы в “иждивенческих настроениях” и намеренном искажении цифр для получения субсидий. Об особенностях взаимоотношений федерального центра с регионами рассуждает эксперт Виталий Пуричи:

Заявление министра о том, что регионы пытаются получить большие суммы в своё распоряжение, применяя различные инструменты, в том числе и манипуляции с отчётными цифрами, “в которые сами не верили” — это не новость. Новость, что это так удивляет министра. Получая существенные средства в региональный бюджет в результате трансфертов, “иждивенческое” поведение должно быть нормальным для регионов. Вот если бы регионы не пытались пополнить свой бюджет всеми возможными способами, то это бы вызывало большее недоразумение. Иждивенческие инструменты в межбюджетных отношениях появились ещё в 90-х и до сих пор являются основными в той системе отношений, которая сложилась в бюджетной сфере Российской Федерации. Трансферты — существенная доля доходов большинства региональных бюджетов, а для ряда регионов это основная форма доходов. А налоги нужно собирать. Таким образом, факт манипуляций для получения доходов только в 27 регионах — вот это странно. А ещё странно то, что министерство говорит об этом, как о чём-то новом. А призыв самим регионам бороться с самими же собой выглядит нелогично и может дать основания предполагать, что это такой надуманный повод для налогового маневра.

Налоговый манёвр, предполагающий перевод части налогов из сферы страховых взносов в сферу НДС, является очень сложным и не очень понятным. Не будучи специалистом в области налогообложения, я, тем не менее, знаю, что НДС — один из самых сложных в расчётах налогов. Часто слышатся предложения убрать его вообще, заменив более простыми и понятными прямыми налогами для повышения прозрачности налоговой системы. Сложившаяся в экономике ситуация не даёт возможности предполагать, что манёвр направлен на снижение налоговой нагрузки, а дополнительные 300 млрд на региональные расходы — они откуда-то должны взяться. Снижение страховых взносов — это снижение страховых расходов. А оправдано ли это снижение? Какие из страховых взносов можно и нужно сократить? Очень опасный вариант. Министерство финансов пытается перераспределить финансовые потоки в свою пользу, а НДС, как сложный налог, позволит скрыть рост налоговой нагрузки. Получив дополнительные средства, Минфин залатает дыры и заручится поддержкой на местах путём выделения дополнительных денег в регионы. При этом начало месседжа — “регионы ведут себя нехорошо” — даёт понять, что если регионы не поддержат манёвр, то вскроются нарушения в отчётности и сократится финансирование.

Возможно, действия Минфина имеют совсем другой смысл, тогда хотелось бы получить более детальное и понятное объяснение предполагаемым мероприятиям. Будем надеяться, что в скором времени мы его получим.