В Госдуму внесли законопроект, регулирующий понятие “цифровые деньги” и правоотношения владельцев токенов и криптовалюты в рамках Гражданского кодекса РФ.

Авторами законопроекта стали спикер нижней палаты парламента Вячеслав Володин и председатель думского комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников. Документ размещен в электронной базе данных Госдумы. Как говорится в пояснительной записке к документу, законопроект содержит только нормы гражданского права, так как без них невозможно даже ограниченное регулирование рынка “цифровых объектов”.

В частности, будет обеспечена судебная защита прав, возникающих в отношениях по поводу таких объектов, в том числе защита их обладателей от злоупотреблений, говорится в законопроекте. Кроме того, будут устранены существующие сегодня условия для использования таких объектов в целях вывода активов в нерегулируемую цифровую среду и увода из-под обращения взыскания, в том числе при банкротстве, в целях легализации доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма, пишет “Интерфакс”.

Проект вводит понятие “цифровые деньги” (в обиходе — “криптовалюта”) и закрепляет главное правило: законным средством платежа они не являются. Но в случаях и на условиях, установленных законом (то есть в перспективе), цифровые деньги смогут использоваться физическими и юридическими лицами в качестве платежного средства в контролируемых объемах и в дополнительно урегулированном порядке

— приводит РИА “Новости” выдержки из документа.

Авторы считают, что включение цифровых прав в число объектов гражданских прав создаст также правовую основу для построения системы норм о налогообложении таких объектов или деятельности по их созданию и обороту. Отмечается также, что для описания того, каким образом будет осуществляться оборот цифровых денег, в проектируемой статье Гражданского кодекса применяется юридическо-технический прием — правила о цифровых правах будут применяться к цифровым деньгам.

Это означает, что в информационной системе должны существовать записи об обладателях цифровых денег и что такие деньги переходят от одного лица к другому только с помощью записи. Указанный прием позволит также включить цифровые деньги в конкурсную массу должника и в наследственную массу, однако следует понимать, что даже при прямом указании в законе это будет возможно лишь тогда, когда есть техническая возможность принудительного совершения записи о новом обладателе прав на данный объект

— подчеркивается в пояснительной записке.

Кроме того, разработчики законопроекта собираются облегчить совершение сделок с цифровыми правами, в том числе договоров. В частности, нажатие кнопки “ОК” может стать достаточным для полноценного волеизъявления гражданина, добавляет “Российская газета”. Такое цифровое подтверждение предлагается приравнять к совершению сделки в письменной форме. Это заложит основу для заключения так называемых “смарт-контрактов” и позволит упростить совершение целого ряда односторонних сделок — таких, как выдача доверенностей, пояснил Павел Крашенинников.

Предполагается, что закон о цифровой экономике может вступить в силу 1 мая 2018 года. Создание цифровых прав, сфера их использования и особенности оборота будут определяться отдельными законами. Их депутаты собираются разработать с участием Банка России, Минфина и Минэкономразвития.

Ранее президент России Владимир Путин не исключил возможность появления в стране закона, регулирующего рынок криптовалют. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявлял, что технологию блокчейн необходимо использовать.

Своим мнением о законопроекте и вещах, которые законодателям следует учесть, делится предприниматель, специалист в области интернет-инвестиций и запуска стартапов Андрей Рябых:

Инициатива, призванная обеспечить правовые условия для совершения и исполнения сделок в цифровой среде, обсуждается уже с прошлого года. Если она придет к своему логическому завершению, то это будет полезно для сообщества В настоящий момент сектор криптовалюты является серым, закон позволит выйти ему из тени и стать белым. <…>
Важно учесть ряд условий. <…> Сейчас, предположим, мы заключили договор купли-продажи на биткоин. Человек может прийти в полицию и сказать, что ему продали не тот биткоин, и попросить вернуть свои деньги обратно. Полиция должна это обеспечить, но биткоин вернуть сложно, потому что нет определенных законодательных вещей. <…> Закон о совершении и заключении сделок в цифровой среде позволит избежать массы непонятных вещей и скандалов.