К 2025 году административное воздействие на бизнес со стороны контролирующих органов должно снизиться вдвое, следует из проекта реформы госконтроля, паспорт которой в минувшую среду утвердил президентский совет по стратегическому планированию.

— Конечно, реализация реформы госконтроля будет проходить непросто. Но это инициатива, которой мы все очень давно добивались. Мы давно говорили, что такой контроль очень дорого обходится для нашего ВВП. Сейчас порядка 400 тысяч человек занимаются контролем. И при этом все равно случаются беды, пожары и т.д. То есть получается, что контроля избыточно, а на результат это не сильно влияет, к сожалению. Поэтому сейчас, я надеюсь, поменяется принципиальный подход.

Я сегодня тоже присутствовал на этом заседании правительства, которое вел Абызов. Проверять будут только предприятия с высокой степенью риска. Одно из министерств – МЧС – это уже сделало. В какой-то степени к этому стремятся Роспотребнадзор и ФМС. Из реестра проверок исключат малые предприятия — все будет строиться на информировании и профилактике.

Все будет строится на презумпции невиновности и профилактике. То есть не так, как это происходит сейчас. Приходит контролирующий орган, и ты, даже если ничего не сделал, понимаешь, что все равно будешь виноват. Уже готовишь суммы для штрафа и т.д. Сейчас все будут исходить из количества происшествий. То есть основным результатом контроля станет отсутствие происшествий, снижение ущерба гражданам, обществу. Затем важно, что наконец-то введут стандартизацию. Шаг вперед был тогда, когда прокуратура взялась за «контроль контролеров». Помните, появился общий реестр, общий список.

Наконец-то у нас появился реестр всех плановых проверок, и их количество стало неуклонно снижаться. Хотя по-прежнему контролирующие органы подают их в большом количестве. Например, у нас в Калининградской области контролирующие органы подают список из 5000 проверок, у нас примерно 50 контролирующих органов, включая муниципальный контроль, из них 46 федеральных. И каждый подает по сто проверок. Конечно, прокуратура «режет» список пополам.

К сожалению, остается огромное количество внеплановых проверок. И здесь тоже нужно будет тоже ввести ограничения. Для проведения внеплановых проверок есть четыре вида основания, которые, между прочим, легко сделать. Например, заявление гражданина. А когда мы выясняем, то оказывается, что такого гражданина нет вообще. Или внутренние письма министерства. Или чиновник, решив, что что-то может угрожать гражданам, сам решил провести проверку. Поэтому внеплановые проверки тоже попадут под контроль с точки зрения новой реформы. Надеюсь, что все эти меры позволят бизнесу наконец-то вздохнуть свободно.