Владимир Путин подписал новый майский указ, в котором описаны приоритеты работы руководства страны на период до 2030 года. О том, насколько реальны поставленные цели, рассуждает эксперт Игорь Осовин:

Сами по себе майские указы 2018 года, равно как и указы мая 2012 года — вещь замечательная. Вопрос в том, кто и как будет их реализовывать. Приведу два показательных примера. 21 июня 2010 года президент Дмитрий Медведев провел совещание по исполнению президентских поручений и потребовал выявить и наказать тех правительственных чиновников, которые не справляются со сроками их исполнения. Как писала тогда газета “Ведомости”, Медведев заявил, что провинившихся ждет серьезное наказание, вплоть до увольнения. Один из комментаторов публикации в “Ведомостях” — занимавший на тот момент должность начальника Контрольного управления президента РФ (в ранге помощника президента) Константин Чуйченко — не без оптимизма заметил, что с начала 2010 года исполнение президентских поручений в срок резко увеличилось: аж на целых 68%. Однако общий уровень исполняемости, как следовало из комментария Чуйченко, остается просто чудовищным: исполняется лишь каждое пятое поручение. Иначе говоря, 80% поручений президента Медведева в 2010 году не исполнялось. А если, отталкиваясь от слов Чуйченко, провести мысль дальше, получалась и вовсе безрадостная картина: раз в 2010 году рост исполняемости президентских поручений вырос на 68% (при общей их исполняемости в 20%), то каков же был этот показатель, например, в 2009 году? Ответ прост — не более 12%. А реально, с учетом бюрократического начетничества, полагаю, эта цифра была ещё скромнее — 5-6%. А это по сути не что иное, как управленческий коллапс. Теперь вопрос: кто тогда (как, впрочем, и сегодня) является главным исполнителем президентских поручений? Естественно, российское правительство. Кто в 2009-2010 годах занимал пост председателя правительства РФ? Правильно, Владимир Путин. Вот он, вместе с остальными членами кабинета, и нес персональную ответственность за то, что поручения президента Медведева исполнялись самое оптимистичное на 20%. Другой пример — 11 майских указов уже президента Путина мая 2012 года. То, что сроки их исполнения неоднократно срывались, переносились, а ответственные за это должностные лица получали, мягко говоря, втык, секретом не является. Любопытно, что и как исполняли. Точнее, не исполняли. Вот просто шедевральный пример. В указе №601 (пункт 1, подпункт “д”) было сказано, что необходимо сократить до 15 минут время ожидания граждан в очередях при получении государственных и муниципальных услуг. В указе был обозначен и срок исполнения этого поручения — до 2014 года. Согласитесь, дело не такое уж и невыполнимое. Что в итоге? В итоге 18 сентября 2016 года на выборы в Госдуму партия “Единая Россия” шла с новой программой под названием “Успех каждого — успех России”. Программа, как писали ее авторы, станет для единороссов основополагающим документом на ближайшие 5 лет. То есть до 2022 года. И вот в разделе “Качество государства” (с. 11) читаем… Нет, это не шутка: “Обеспечить снижение времени ожидания в очереди при получении государственных и муниципальных услуг до 15 минут”. Иначе говоря, то, что Путин в мае 2012 года поручил выполнить к 2014 году, единороссы, засучив рукава, записали в свою предвыборную программу до 2022 года.
Еще в ноябре 2014 года “Общероссийский народный фронт” провел акцию под названием “Форум действия”. На этом мероприятии сами же “фронтовики” и их старшие товарищи единороссы уныло вынуждены были констатировать: майские 2012 года поручения президента Путина на тот момент были выполнены всего на 23%. Это в лучшем случае.
Теперь вопрос: а кто конкретно отвечал за неисполнение того самого пункта из 601-го указа президента Путина (о 15 минутах ожидания)? Ответ опять-таки, прост: правительство РФ во главе с Дмитрием Медведевым и возглавляемая им же “партия власти”.
Отсюда вывод. Майские 2018 года указы президента Путина при существующей исполнительской дисциплине и при существующих кадрах в российском правительстве вновь рискуют остаться благими, но всего лишь пожеланиями. Исполняться они, скорее всего, будут когда рак на горе свистнет или когда президент Путин начнет делать оргвыводы.
Нынешнее российское правительство, к сожалению, мало на что способно. Оно это уже показало за предыдущие 6 лет. Возможен, конечно, вариант, когда произойдет существенное обновление кабинетов в Белом доме за счет кадров программы развития кадрового управленческого резерва “Лидеры России”. Новые люди как воздух сегодня необходимы России. Перетряхивание старой управленческой колоды явно ничего не даст.
Но вот 7 мая Дмитрий Медведев в качестве отвечающего за строительство вице-премьера в новом составе правительства обозначил Виталия Мутко, что вызвало взрыв хохота уже среди единороссов. От Мутко однозначно ничего позитивного ждать не придется. И, как шутят в Сети, антидопинговые скандалы теперь будут сотрясать уже строительную отрасль России…