Домохозяйствам и магазинам разрешат без лицензии накапливать и реализовать отходы.

Соответствующий закон во втором чтении приняла Госдума. Изменения, в частности, позволят домохозяйствам напрямую заключать договоры с транспортировщиками и переработчиками для продажи вторсырья, не лицензируя свою деятельность по обращению с отходами. Как пишет “Коммерсант”, это сделано за счет уточнения термина “сбор отходов”.

Кроме того, новые поправки позволят домохозяйствам, юрлицам и индивидуальным предпринимателям “накапливать” отходы — например, использованные батарейки и аккумуляторы — без лицензии. Лицензии же теперь будут выдавать не только на конкретные отходы, но и на их группы и подгруппы, добавляет РБК, так как сегодня многие переработчики не могут получить лицензию, потому что в федеральном классификационном каталоге отходов нет соответствующего отходу кода.

Поправками также уточняется, что экологический сбор, который уплачивают производители в случае неисполнения нормативов утилизации выпущенных в оборот товаров и упаковки, расходуется на создание мощностей по утилизации. В частности, это позволит направить средства на строительство мусоросжигательных заводов.

Кроме того, законопроект обяжет региональных операторов по обращению с отходами исполнять территориальную схему, которая должна вступить в силу с 2019 года. Обязанность придерживаться этих схем гарантирует привлечение частных инвестиций в отрасль и обеспечит предприятиям, включенным в терсхему, поступление мусора для переработки. Это повлечет развитие переработки и сокращение объема захоронения, отмечают эксперты.

Таким образом серый бизнес останется не только без денег, но и без мусора, на котором работают нелегальные сортировки,

— говорит исполнительный директор ассоциации организаций, операторов и специалистов в сфере обращения с отходами “Чистая страна” Руслан Губайдуллин.

Другим нововведением по работе с отходами станет ответственность региональных операторов за чистоту площадок, где стоят мусорные контейнеры. Такие поправки в законодательстве готовит Минстрой, сообщает “Российская газета”. Издание напоминает, что сейчас в федеральном законодательстве нет четкого разграничения зон ответственности по уборке контейнерных площадок. Например, если она находится на муниципальной земле, то за нее отвечает муниципалитет. Если она относится к общедомовому имуществу — о ее чистоте должны волноваться жильцы, которые заказывают уборку своей управляющей компании.

В готовящихся поправках будет четкое разделение: чистота контейнерной площадки — на управляющей компании, а все вопросы, связанные с контейнерами, решает уже региональный оператор. Именно региональному оператору можно будет предъявить претензии и за неубранный мусор, который часто остается после опорожнения мусорных контейнеров.

Ожидаемо, что в связи с принятием поправок у региональных операторов вырастут издержки при оказании услуг по вывозу отходов, однако как введение “дополнительных” услуг скажется на на их стоимости — пока неизвестно.

Своим мнением о принятых Госдумой поправках делится руководитель АНО “Беллона” Андрей Золотков (Мурманск):

Внесенные поправки в закон об отходах, безусловно, помогут общественникам осуществлять сбор отходов.
Я однозначно положительно оцениваю внесенные в закон изменения. По крайней мере, это даст возможность людям принимать самостоятельные решения по данной категории мусора. И главное — для этого не потребуется лицензия, которая была абсурдом и помехой. <…> Может быть, даже появится бизнес, который всерьез займется сбором отходов.

Председатель Общественной экологической палаты Гражданской ассамблеи Красноярского края Александр Колотов также позитивно оценил принятый законопроект:

Давно настала пора искать новые подходы к обращению с твердыми коммунальными отходами. <…> Мне кажется, подход к закону о мусоре, который выбрали наши законодатели — это подход здравого смысла. Это правильно, что домохозяйствам дается возможность самостоятельно распоряжаться своими отходами и не стучаться в двери для получения лицензии. <…> Нам стоит придерживаться мысли, что нужно сделать так, чтобы большая часть отходов уходила в переработку — это самое главное. Поправки в закон об отходах позволят это сделать.