На рассмотрение Госдумы внесён пакет поправок в избирательное законодательство, в частности в закон о выборах президента. Своим мнением о поправках делится эксперт Татьяна Лушникова:

Во всём мире избирательное законодательство периодически меняется. Но, думаю, ни в одной стране мира оно не меняется так часто, и я бы сказала, “самозабвенно”. Причём далеко не всегда можно говорить о совершенствовании избирательного процесса. Скорее, “шаг вперед и два назад”…
Есть поправки действительно полезные, такие, например, как закрепление права наблюдателя вести видео- и фотосъёмку на участке. Другая часть поправок — слишком активное реагирование на какое-то единичное событие. Такие изменения часто не проработаны и в дальнейшем вреда от них больше, чем пользы. А есть поправки, рационально необъяснимые, и тут что-либо комментировать сложно.
Количество изменений часто соотносится с уровнем и количеством предстоящих в ближайшее время выборов. Так, перед ЕДГ-2016 было принято много поправок, некоторые из которых невозможно стало применить на практике (судебное удаление наблюдателей, аккредитация только штатных сотрудников СМИ, запрет использования изображений физлиц, кроме самого кандидата и тд.)
Ситуация с законопроектной деятельностью в преддверии президентских выборов, увы, не исключение.
Некоторые поправки, такие, как отмена ограничения количества наблюдателей на одном УИК (сейчас — не более 2-х), являются следствием исправления новым составом ГД РФ ошибок предшественников.
Требования законодательно закрепить видеосъёмку на избирательных участках — хорошая инициатива. Но тут же можно предвидеть трудности правоприменения — в нашей огромной стране по разным причинам исполнение этого условия на 100% вряд ли возможно. И это даст возможность заинтересованным лицам подвергать сомнению итоги голосования на не оборудованных видеокамерами участках, даже если остальные правила организации голосования будут соблюдены. Поэтому позиция Эллы Памфиловой, что видеосъёмка будет организована “по возможности”, кажется наиболее взвешенной и правильной.
Вопрос об отмене открепительных удостоверений на законопроектном поле возник достаточно внезапно. С одной стороны, действительно, на федеральных выборах часто звучат претензии в злоупотреблении данным видом голосования. С другой — в 2016 году эти голоса звучали настолько тихо и редко, что делать этот вопрос краеугольным камнем легитимности выборов несерьёзно.
Отмена должна происходить, на мой взгляд, не одномоментно. Чтобы люди, 25 лет голосовавшие по одной системе, привыкли к другой, лет на 5-7 нужно оставить обе схемы, старую и новую. Под новой системой можно подразумевать и создание единого колл-центра, и голосование через сайт госуслуг, и голосование по почте, и возвращение досрочного голосования на все уровни выборов… И вообще, “пусть расцветают сто цветов”.
Но внезапная отмена открепительных, допустим, к президентским выборам однозначно негативно скажется и на реализации активного избирательного права значительной части избирателей, и на восприятии легитимности выборов в целом.